Komisja Rewizyjna Rady Miejskiej w Słupsku podjęła kluczową decyzję dotyczącą oceny polityki finansowej władz miasta. 27 maja 2026 roku Komisja przegłosowałe wniosek do Rady Miejskiej o nieudzielenie absolutorium Prezydentowi Miasta Słupska z tytułu wykonania budżetu za rok 2025. Decyzja ta – jak podkreśla Przewodniczący Kacper Moroz – jest w pełni merytoryczna, udokumentowana i oparta na szczegółowej analizie twardych danych finansowych.
Podstawą do sformułowania wniosku negatywnego było rozpatrzenie rocznych sprawozdań finansowych, informacji o stanie mienia oraz wyników własnych czynności kontrolnych Komisji. Choć Regionalna Izba Obrachunkowa w Gdańsku wydała formalną, pozytywną opinię pod kątem finansowo-księgowym, Przewodniczący Kacper Moroz przypomina, że to na radnych spoczywa suwerenny obowiązek merytorycznej oceny gospodarności i celowości wydatków.
Komisja Rewizyjna zidentyfikowała szereg fundamentalnych nieprawidłowości strukturalnych i planistycznych w realizacji ubiegłorocznego budżetu.
Statystyczna iluzja, czyli cięcia inwestycji o jedną czwartą
Głównym zarzutem wysuwanym przez Komisję pod adresem organu wykonawczego jest mechanizm systematycznego obniżania planów inwestycyjnych w trakcie roku budżetowego. Działanie to miało na celu sztuczne wykazanie wysokiego stopnia realizacji zadań na koniec roku.
-
Pierwotny plan zakładał inwestycje na poziomie 195,8 mln zł. W ciągu roku – poprzez 109 poprawek – został on zredukowany do zaledwie 145,15 mln zł. Oznacza to usunięcie z budżetu zadań o wartości ponad 50,6 mln zł (aż o 25,87%).
-
Wykazany w sprawozdaniu wskaźnik wykonania wydatków majątkowych na poziomie 97,45% jest w ocenie Komisji jedynie „statystyczną iluzją”. Władza wykonawcza, nie radząc sobie z terminami, sztucznie ścięła bazę planistyczną.
Najbardziej jaskrawym przykładem niewydolności organizacyjnej stała się realizacja kluczowego dla mieszkańców zadania „Kontynuacja budowy Ringu Miejskiego”.
W grudniu 2024 roku w planie pierwotnym zabezpieczono na ten cel kwotę 83,5 mln zł. Pod koniec roku, w wyniku opóźnień, plan drastycznie obniżono do 54,3 mln zł. Na koniec 2025 roku całkowite zaangażowanie finansowe w tę inwestycję wyniosło zaledwie ok. 60% całościowych przewidywanych nakładów (131,4 mln zł z planowanych 215,6 mln zł). Zespół Kontrolny w protokole z kontroli realizacji dochodów i wydatków majątkowych oraz przychodów i rozchodów określił realizację tego projektu mianem „całkowitej porażki organizacyjnej i finansowej”.
Dodatkowo, aby ratować statystyki, niewykonane w terminie zadania na kwotę blisko 1,8 mln zł (m.in. strefa zabaw w Parku Kultury i Wypoczynku w ramach SBO) zostały przesunięte jako tzw. wydatki niewygasające na połowę 2026 roku.
Wniosek Komisji Rewizyjnej trafi teraz do zaopiniowania przez Regionalną Izbę Obrachunkową, a następnie decyzję o losach absolutorium dla Prezydenta podejmą wszyscy radni podczas głosowania na czerwcowej sesji Rady Miejskiej.
Z treścią wniosku oraz z konkretnymi danymi finansami i zastrzeżeniami Komisji Rewizyjnej można zapoznać się TUTAJ.
