Pod koniec września 2026 roku radny Rady Miejskiej w Słupsku Kacper Moroz złożył interpelację do Prezydent Miasta Krystyny Danileckiej-Wojewódzkiej w sprawie rozpoczęcia prac nad podziałem Słupska na jednostki pomocnicze (dzielnice) oraz przygotowania procedury ich utworzenia z udziałem mieszkańców. Wobec odmownej odpowiedzi władz miasta, które nie widzą potrzeby powoływania rad osiedli, radny rozpoczął szeroką analizę porównawczą, kierując wnioski o udostępnienie informacji publicznej do samorządów w całej Polsce.
Głos mieszkańców bliżej Ratusza i integracja nowych obszarów
W interpelacji z 30 września 2026 roku radny Kacper Moroz zwrócił się o zainicjowanie prac nad utworzeniem w Słupsku dzielnic jako ustawowych jednostek pomocniczych gminy, działających na podstawie art. 5 ust. 1–3 ustawy o samorządzie gminnym. Jak podkreślił we wniosku, mieszkańcy poszczególnych części miasta najlepiej znają codzienne problemy swojego otoczenia, dlatego ich głos powinien mieć trwałe i wynikające z ustawy miejsce w lokalnym procesie decyzyjnym.
Szczególnym argumentem podniesionym przez radnego jest włączenie z dniem 1 stycznia Bolesławic w granice administracyjne Słupska. Zdaniem Kacpra Moroza integracja tego terenu – a także innych części miasta o wyraźnej tożsamości lokalnej – wymaga stworzenia trwałej reprezentacji mieszkańców. W interpelacji wyraźnie oddzielono ustawowe jednostki pomocnicze, powoływane przez Radę Miejską, od nieformalnych zespołów i rad konsultacyjnych przy Prezydencie, które nie mogą zastępować transparentnej, ustawowej reprezentacji mieszkańców. Radny zadeklarował również pełne wsparcie merytoryczne przy przygotowaniu zmian w Statucie Miasta Słupska oraz projektu odpowiedniej uchwały.
Odpowiedź Urzędu Miejskiego: „Słupsk ma zwarty charakter”
W odpowiedzi z 14 października 2026 roku, podpisanej z upoważnienia Prezydenta przez Sekretarza Miasta Tomasza Czuczaka, Urząd Miejski poinformował, że nie prowadził żadnych formalnych analiz dotyczących utworzenia w Słupsku dzielnic lub osiedli i nie planuje konsultacji społecznych ani inicjatywy uchwałodawczej w tym zakresie.
Władze miasta argumentują, że Słupsk posiada zwarty charakter, a wystarczający kontakt z mieszkańcami zapewniają radni miejscy wybierani w poszczególnych okręgach wyborczych, konsultacje społeczne, rozmowy o projekcie budżetu w okręgach oraz działające w mieście rady i zespoły konsultacyjne.
Twarde dane zamiast założeń – wnioski do miast w całej Polsce
Nie zgadzając się z tezą o braku podstaw do tworzenia jednostek pomocniczych, 26 października 2026 roku radny Kacper Moroz skierował wnioski o udostępnienie informacji publicznej do szeregu polskich miast – zarówno mniejszych i średnich, jak i dużych ośrodków miejskich.
Wnioski o udostępnienie informacji publicznej trafiły do następujących samorządów:
- Augustów – 28 518 mieszkańców
- Gdańsk – 477 276 mieszkańców
- Gdynia – 238 712 mieszkańców
- Gliwice – 168 248 mieszkańców
- Jastrzębie-Zdrój – 80 527 mieszkańców
- Kalisz – 91 059 mieszkańców
- Kędzierzyn-Koźle – 53 140 mieszkańców
- Koszalin – 104 582 mieszkańców
- Kraków – 790 279 mieszkańców
- Lublin – 326 685 mieszkańców
- Piła – 68 762 mieszkańców
- Płock – 108 772 mieszkańców
- Polkowice – 21 227 mieszkańców
- Szczecinek – 37 101 mieszkańców
- Tarnów – 101 177 mieszkańców
Każdy z powyższych samorządów otrzymał zestaw 15 szczegółowych pytań dotyczących praktycznego funkcjonowania rad dzielnic i osiedli, obejmujących m.in.:
-
Genezę i strukturę: liczbę działających jednostek pomocniczych, udział mieszkańców w konsultacjach poprzedzających ich utworzenie oraz to, czy dla terenów przyłączonych do miast w wyniku zmiany granic tworzono odrębne jednostki ułatwiające integrację.
-
Finanse i organizację: liczbę radnych osiedlowych/dzielnicowych, kwestię ewentualnych diet lub zwrotu kosztów oraz wysokość wyodrębnionych środków finansowych (funduszy osiedlowych/dzielnicowych) w budżetach miast na 2026 rok.
-
Zaangażowanie obywatelskie: zasady organizacji wyborów, liczbę kandydatów oraz frekwencję wyborczą.
-
Realne efekty pracy i inicjatywy: uprawnienia opiniodawcze i uchwałodawcze jednostek, ich udział w tworzeniu budżetu miasta oraz wykaz konkretnych inicjatyw inwestycyjnych, remontowych, zielonych czy integracyjnych zrealizowanych w latach 2025–2026.
Zebrane z polskich samorządów dane posłużą radnemu Kacprowi Morozowi do opracowania zestawienia porównawczego oraz złożenia kolejnej interpelacji, opartej na sprawdzonych praktykach z miast o zbliżonej skali i specyfice.
